Разбор ст. 31 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (часть 10) «Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и

Комментирует преподаватель инструктор БЦО Марченко Д.В.
 

Согласно ч. 4 ст. 31 «Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков».
Данная норма уполномочивает всех граждан оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Правовые проблемы установления наличия соответствующей подготовки уже рассматривались нами в контексте ч. 1 ст. 31. Применительно к ч. 4 ст. 31 трактовка наличия соответствующей подготовки еще больше усложняется соотношением понятий «подготовка» и «навыки»: как могут существовать навыки без подготовки и подготовка без навыков, как оценить наличие навыков и так далее.
Для обеспечения собственной юридической безопасности в связи со сложностью установления правомочий на оказание первой помощи можно рекомендовать всем гражданам проходить обучение первой помощи с получением документа о дополнительном образовании минимум 1 раз в 3 года.
Еще одна коллизия связана с противоречием между ст. 31 и Правилами дорожного движения РФ. Ч. 4 ст. 31 относит водителя к лицам, имеющим право на добровольное оказание первой помощи. А п. 2.6 ПДД относит водителя, причастного к ДТП, в котором погибли или ранены люди, к лицам, обязанным оказывать первую помощь с формулировкой «принять меры для оказания первой помощи пострадавшим».
Упоминание о водителях в ч. 4 ст. 31, на мой взгляд, излишне, тк смещает акцент данной нормы в сторону ДТП и создает коллизию с ПДД.
Сравнительный правовой анализ действующих редакций ст. 31 и ПДД позволяет заключить, что водители, не причастные к ДТП, относятся к ч. 4 ст. 31, то есть вправе добровольно оказывать первую помощь. А водители, причастные к ДТП, относятся к лицам, обязанным оказывать первую помощь (ч.1 ст. 31), с формулировкой «принять меры для оказания первой помощи». Данную формулировку рассмотрим подробнее позже.